Armenien: Kriegsdienstverweigerer tritt zweijährige Haftstrafe an

von Felix Corley, Forum 18

(20.08.2024) Heute Morgen, am 20. August 2024, erschien die Polizei in der Wohnung des 21-jährigen baptistischen Kriegsdienstverweigerers Davit Nazaretyan in Eriwan. Sie verhafteten ihn und brachten ihn zunächst in das Nubarashen-Gefängnis im Süden Eriwans. Einen Monat, nachdem das Kassationsgericht seine letzte Berufung abgelehnt hatte, hat er nun seine zweijährige Haftstrafe angetreten. Die Kommission für Alternativen Dienst hatte seinen Antrag im Januar 2023 abgelehnt.

Bei der Verhaftung habe Nazaretyan seine Bibel mitnehmen können, sagte Pastor Shubin. Es ist noch unklar, ob Nazaretyan in Nubarashen bleiben oder in ein anderes Gefängnis verlegt werden wird. „Dort werden sie entscheiden, wohin er als nächstes geschickt wird.“

Nina Karapetyants von der Helsinki Association for Human Rights bezeichnete Nubarashen als „das schlimmste Gefängnis“ in Armenien. „Es gibt keine angemessenen Bedingungen für körperliche Betätigungen oder zum Duschen“, sagte sie am 20. August von Eriwan aus gegenüber Forum 18. „Die Bedingungen entsprechen nicht einmal annähernd den Menschenrechtsstandards. Es ist nicht nur für die Gefangenen schlecht, sondern auch für das Personal.“

Eine Delegation des Ausschusses des Europarates zur Verhütung von Folter und unmenschlicher oder erniedrigender Behandlung oder Strafe (CPT) besuchte im September 2023 Gefängnisse und andere Haftanstalten in Armenien. In seinen vorläufigen Beobachtungen vom 1. März 2024¹ stellte es fest, dass die Bedingungen im Nubarashen-Gefängnis im Allgemeinen sehr schlecht (und sowohl im ersten Stock des Hauptgebäudes als auch in Block 6 inakzeptabel) waren“.

Die Adresse des Kriegsdienstverweigerers Nazaretyan im Gefängnis:

Armenia, 0094, Yerevan, Erebuni District
2 Nubarashen Road, Nubarashen Prison

Antrag an den Europäischen Gerichtshof für Menschenrechte

Der Eurasia Partnership Foundation in Eriwan ist bekannt, dass Anwälte einer anderen armenischen Nichtregierungsorganisation eine Klage im Namen von Davit Nazaretyan vor dem Europäischen Gerichtshof für Menschenrechte (EGMR) in Straßburg vorbereiten.

„Das wird an Davits Fall nicht viel ändern, da die Entscheidungen des Straßburger Gerichtshofs recht spät veröffentlicht werden, aber es könnte ein Präzedenzfall sein“, erklärte die Eurasia Partnership Foundation am 20. August gegenüber Forum 18.

Der Gerichtshof hat viele Urteile zugunsten von Personen - auch aus Armenien - gefällt, denen das Recht verweigert wurde, aus Gewissensgründen nicht in den Streitkräften zu dienen.

Davit Nazaretyan

Davit Nazaretyan lebt in der Hauptstadt Eriwan und ist Mitglied einer Baptistengemeinde des Rates der Kirchen in Arinj, einer Stadt in der Nähe von Eriwan. Die Gemeinde, die sich nicht um eine staatliche Registrierung bemüht, wird von Pastor Mikhail Shubin geleitet.

„Ich bin Christ und lese die Bibel“, sagte Nazaretyan im November 2023 von Eriwan aus gegenüber Forum 18.² „Jesus Christus lehrt uns, nicht zu töten, und so hat er auch gehandelt. Wir müssen einander lieben, sogar unsere Feinde, und dürfen keine Menschen töten“. Er fügte hinzu, dass Jesus Christus seinen Anhängern auch aufgetragen habe, keine Eide zu schwören. „Wenn ich jetzt einen Alternativdienst bekommen würde, würde ich ihn machen.“

Die Kommission für Alternativen Dienst hatte Nazaretyans Antrag im Januar 2023 abgelehnt. Vardan Astsatryan von der Regierungsabteilung für ethnische Minderheiten und religiöse Angelegenheiten, der der Kommission für Alternativen Dienst angehört, erklärte gegenüber Forum 18,³ dass die Kommission Nazaretyans Antrag abgelehnt habe, weil sie von seinem Fall nicht überzeugt gewesen sei. „Warum konnte er seine Ansichten nicht überzeugend darlegen?“

Forum 18 erklärte gegenüber Astsatryan, dass Nazaretyan im November 2023 klar und logisch seine Gewissensgründe dargelegt habe warum er keinen Militärdienst leisten könne, und seine Bereitschaft, einen zivilen Alternativdienst zu leisten.⁴ Astsatryan behauptete jedoch erneut, Nazaretyan sei nicht in der Lage gewesen, dies der Kommission zu erklären.

Am 25. Oktober 2023 verurteilte das Bezirksgericht Kentron in Eriwan den damals 20-Jährigen unter Berufung auf Artikel 461 Teil 1 des Strafgesetzbuchs („Umgehung der Wehr- oder Alternativdienstpflicht oder der Wehrpflicht“) zu einer zweijährigen Haftstrafe.⁵

Am 7. Februar 2024 wies ein Gremium von drei Richtern des Berufungsgerichts für Strafsachen in Eriwan die erste Berufung von Nazaretyan zurück.⁶

Am 10. Juli 2024 wies das Kassationsgericht die letzte Berufung Nazaretyans gegen seine zweijährige Haftstrafe ohne Anhörung ab.⁷ Die Ablehnung seiner Berufung durch das Kassationsgericht erhielt er am 16. Juli 2024, eine Woche vor seinem 21. Geburtstag. „Ich bin sehr enttäuscht von dieser Entscheidung“, sagte die Menschenrechtsverteidigerin Isabella Sargsyan von der Eurasia Partnership Foundation gegenüber Forum 18, nachdem sein letzter Einspruch abgelehnt worden war.

Die Inhaftierung von Kriegsdienstverweigerern und die Missachtung ihres Rechts auf einen echten zivilen Alternativdienst verstößt gegen die rechtsverbindlichen internationalen Menschenrechtsverpflichtungen Armeniens.

Andere Kriegsdienstverweigerer

Davit Nazaretyan ist der einzige Kriegsdienstverweigerer, von dem bekannt ist, dass er derzeit inhaftiert ist und eine Haftstrafe nach Artikel 461 Teil 1 des Strafgesetzbuchs („Verweigerung des obligatorischen Militär- oder Alternativdienstes oder der Wehrpflicht“) absitzt.

Mindestens zwei Molokaner wurden in den letzten Jahren strafrechtlich verfolgt, weil sie den Dienst in den Streitkräften aus Gewissensgründen verweigert haben.

Der Kriegsdienstverweigerer Ivan Nikolai Mikhailov (geb. 28. Juli 1998), ein Molokan aus Dilidschan, dem 2018 der Alternativdienst verweigert worden war, wurde am 11. November 2019 vom Regionalgericht Tawusch zu einer zweijährigen Haftstrafe verurteilt.⁸ Am 11. Februar 2021 wies das Berufungsgericht für Strafsachen seine erste Berufung zurück. Am 5. April 2023 hob das Kassationsgericht jedoch die Verurteilung auf (was bedeutet, dass er nie ins Gefängnis kam, da das Urteil nie rechtskräftig wurde) und verwies Mikhailovs Fall zur erneuten Verhandlung an das Regionalgericht Tawusch zurück. Am 6. Oktober 2023 stellte ein Richter das Strafverfahren wegen Verjährung ein. Der Richter hob schließlich die Bewegungsbeschränkungen für Mikhailov auf.

Der letzte bekannte verurteilte Kriegsdienstverweigerer, Maksim Mikhaili Telegin (geboren am 15. November 1998), ein Molokan aus Eriwan, dem 2016 der Zivildienst verweigert worden war, wurde am 23. März 2021 vom Stadtgericht Eriwan zu einem Jahr Haft verurteilt.⁹ Er wurde am 10. Mai 2021 in Haft genommen, um seine Haftstrafe anzutreten, wurde aber im August 2021 vorzeitig aus der Haft entlassen, nachdem eine Amnestie seine Haftstrafe um neun Monate verkürzt hatte.

Setzen sich Menschenrechtsverteidiger*innen für die Menschenrechte ein?

Beamte des Büros der Menschenrechtsverteidigerin Anahit Manasyan teilten Forum 18 mit, dass sie unter Berufung auf „Verfahrensregeln“ nicht selbst sprechen könnte.

Am 20. August fragte Forum 18 das Büro der Menschenrechtsverteidigerin Manasyan:

- was sie und ihr Büro unternommen haben, um Nazaretyans Recht auf Kriegsdienstverweigerung in Übereinstimmung mit dem Gesetz zu verteidigen;

- was sie und ihr Büro unternommen haben, um ihn vor Strafe zu schützen, weil er versucht hat, dieses Recht zu erlangen;

- und was sie und ihr Büro tun werden oder jetzt tun, um seine Menschenrechte zu schützen.

Forum 18 fragte das Büro von Manasyan auch nach den „täglichen Aktivitäten“ zum Schutz des Rechts, aus Gewissensgründen nicht in den Streitkräften zu dienen. Bis zum Ende des Arbeitstages in Eriwan hatte Forum 18 noch keine Antwort vom Büro des Menschenrechtsverteidigers erhalten.

Das Büro der Menschenrechtsverteidigerin hatte im Februar gegenüber Forum 18 behauptet, es führe „tägliche Aktivitäten“ durch, um Lösungen für „Fragen im Zusammenhang mit dem Alternativdienst“ zu finden.¹⁰

In seiner Antwort gab das Büro der Menschenrechtsverteidigerin nicht an, um welche „täglichen Aktivitäten“ es sich handelte. „Die Menschenrechtsverteidigerin führt Gespräche und arbeitet mit den zuständigen staatlichen Behörden in Bezug auf die Frage des alternativen Militärdienstes zusammen“, erklärte ihr Büro gegenüber Forum 18. „Bei schriftlichen oder mündlichen Anträgen, die an die Menschenrechtsverteidigerin gerichtet werden, werden im Rahmen der Befugnisse der Menschenrechtsverteidigerin entsprechende Maßnahmen ergriffen, die im Jahresbericht oder anderen Berichten der Menschenrechtsverteidigerin zusammengefasst werden.“

Auf die Frage, welche Maßnahmen die Menschenrechtsverteidigerin Manasyan ergreifen würde, um die Rechte des Kriegsdienstverweigerers Davit Nazaretyan zu verteidigen, nachdem das Kassationsgericht seine letzte Berufung gegen seine zweijährige Haftstrafe abgelehnt hatte, erklärte ihr Büro, dass sich niemand wegen seines Falles an sie gewandt habe. Ihr Büro behauptete, es habe Nachforschungen zu seinem Fall angestellt und festgestellt, dass er zu einer Haftstrafe verurteilt worden war und das Land nicht verlassen durfte, solange die Berufung anhängig war.¹¹ Ihr Büro schien nicht zu wissen, dass das Kassationsgericht seine letzte Berufung bereits abgelehnt hatte.

Das Büro der Menschenrechtsverteidigerin erklärte auch nicht, welche Maßnahmen es gegebenenfalls ergreift, um die wiederholten Verstöße Armeniens gegen seine rechtsverbindlichen internationalen Menschenrechtsverpflichtungen zu beenden, indem es Kriegsdienstverweigerer inhaftiert und ihr Recht auf einen echten zivilen Alternativdienst nicht respektiert.

Das Büro der Menschenrechtsverteidigerin bestand auch darauf, dass Manasyan „sich auf die oben genannten Fragen aus einer systemischen Perspektive bezieht und die Bedeutung der ordnungsgemäßen Verwirklichung des Rechts auf Gedanken-, Gewissens- und Religionsfreiheit hervorhebt“. Sie behauptete, dass sie „auch eine Analyse der genannten Fragen durchführt“.¹²

Internationale Standards

Der Menschenrechtsausschuss der Vereinten Nationen (UN) hat in seiner Allgemeinen Bemerkung 22 festgestellt, dass die Verweigerung des Militärdienstes aus Gewissensgründen unter Artikel 18 des Internationalen Pakts über bürgerliche und politische Rechte (ICCPR) („Gedanken-, Gewissens- und Religionsfreiheit“) fällt.¹³ Die Allgemeine Bemerkung 22 stellt fest, dass, wenn eine Religion oder eine Weltanschauung offiziell ist oder von der Mehrheit der Bevölkerung befolgt wird, dies „nicht zu einer Beeinträchtigung des Genusses eines der Rechte aus dem Pakt ... noch zu einer Diskriminierung von Anhängern anderer Religionen oder Nichtgläubigen führen darf“.

In Bezug auf die Kriegsdienstverweigerung aus Gewissensgründen heißt es in der Allgemeinen Bemerkung 22 u.a.: „Es darf keine Unterscheidung zwischen Verweigerern aus Gewissensgründen auf der Grundlage der Art ihrer besonderen Überzeugungen geben; ebenso darf es keine Diskriminierung von Verweigerern aus Gewissensgründen geben, weil sie den Militärdienst nicht geleistet haben.“

Dies wurde durch das Büro des UN-Hochkommissars für Menschenrechte (OHCHR) bekräftigt, das „das Recht eines jeden, aus Gewissensgründen den Militärdienst zu verweigern, als legitime Ausübung des Rechts auf Gedanken-, Gewissens- und Religionsfreiheit“ anerkennt.¹⁴ Das OHCHR hat auch in seinem Leitfaden zur Kriegsdienstverweigerung¹⁵ festgestellt, dass Artikel 18 des ICCPR „ein nicht abdingbares Recht ist, ... auch in Zeiten eines öffentlichen Notstands, der das Leben der Nation bedroht“.

Im Jahr 2022 stellte die UN-Arbeitsgruppe für willkürliche Inhaftierungen (WGAD-HRC50)¹⁶ fest, dass „das Recht auf Verweigerung des Militärdienstes aus Gewissensgründen Teil des absolut geschützten Rechts ist, eine Überzeugung gemäß Artikel 18 (1) des Paktes zu haben, die von Staaten nicht eingeschränkt werden kann“. Die Arbeitsgruppe erklärte auch: „Die Staaten sollten davon absehen, Personen allein aufgrund ihrer Kriegsdienstverweigerung zu inhaftieren, und sollten diejenigen, die deswegen inhaftiert wurden, freilassen.“

In verschiedenen Urteilen (u.a. gegen Armenien) des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte (EGMR) in Straßburg wurden auch die Verpflichtungen der Staaten zur Achtung und Umsetzung des Rechts auf Kriegsdienstverweigerung als Teil des Rechts auf Religions- und Glaubensfreiheit definiert.¹⁷

Militärdienst, Zivildienst

Alle armenischen Männer im Alter zwischen 18 und 27 Jahren unterliegen der Wehrpflicht. Die Einberufung erfolgt zweimal im Jahr, und eine Aussetzung des Dienstes ist unter streng begrenzten Umständen möglich. Die Dauer des Militärdienstes beträgt 24 Monate.

Wehrpflichtige, die den Militärdienst mit der Waffe ablehnen, können beides legal beantragen:

- Alternativdienst in den Streitkräften ohne Waffen, nachdem sie den militärischen Eid geleistet haben. Dieser dauert 30 Monate;

- oder für einen zivilen Alternativdienst, der nicht bei den Streitkräften geleistet wird und bei dem der militärische Eid nicht geleistet werden muss. Dieser dauert 36 Monate.

Kriegsdienstverweigerer, denen der Alternativdienst verweigert wird und die den Militärdienst verweigern, können nach Artikel 461, Teil 1 des Strafgesetzbuches („Verweigerung des Militär- oder Alternativdienstes oder der Wehrpflicht“) strafrechtlich verfolgt werden. Darauf steht eine Freiheitsstrafe von zwei bis fünf Jahren.

Viele Jahre lang hat Armenien alle, die aus Gewissensgründen keinen Militärdienst leisten konnten, inhaftiert, obwohl es sich gegenüber dem Europarat verpflichtet hatte, bis Januar 2004 eine zivile Alternative zum Militärdienst einzuführen. Im Mai 2013 wurden Änderungen des Zivildienstgesetzes von 2003 und des Gesetzes zur Umsetzung des Strafgesetzbuchs von 2003 verabschiedet,¹⁸ und es wurde ein vollständig ziviler Zivildienst eingeführt. Bis November 2013 hatten die Behörden alle bis dahin inhaftierten Kriegsdienstverweigerer freigelassen.¹⁹ Alle waren Zeugen Jehovahs.

Kommission für Alternativen Dienst

Die Anträge junger Männer auf Zulassung zum Alternativdienst werden von der Kommission für Alternativen Dienst geprüft.²⁰ Dabei handelt es sich um ein staatliches Gremium unter dem Vorsitz des stellvertretenden Ministers für territoriale Verwaltung und Infrastruktur, Vache Terteryan, das sich aus stellvertretenden Ministern aus fünf anderen Ministerien sowie Vardan Astsatryan von der Regierungsabteilung für ethnische Minderheiten und religiöse Angelegenheiten zusammensetzt.

Die Kommission für Alternativen Dienst tritt zweimal im Jahr zusammen und prüft in der Regel die Fälle von etwa 20 Antragstellern in jeder halbjährlichen Sitzung. Die Antragsteller können sich von einem Anwalt begleiten lassen. Die Kommission scheint vor den Sitzungen Informationen über die Bewerber einzuholen, unter anderem durch Einsichtnahme in deren Konten in den sozialen Medien.

Nach jeder Sitzung veröffentlicht die Kommission Entscheidungen, in denen sie auflistet, welche Antragsteller angenommen und welche abgelehnt wurden. Das Justizministerium hat diese Entscheidungen 2018 und 2019 auf seiner Website veröffentlicht. Spätere Entscheidungen scheinen nicht veröffentlicht worden zu sein.

Die Zeugen Jehovas erklärten im Februar 2024 gegenüber Forum 18, dass ihre jungen Männer keine Probleme haben, sich für den Alternativdienst zu entscheiden.²¹ Seit 2013 haben Hunderte ihrer jungen Männer den Alternativdienst angetreten.

Anträge von Kriegsdienstverweigerern, die anderen Glaubensrichtungen angehören, werden jedoch nur selten angenommen. Die Molokaner zum Beispiel sind eine traditionell pazifistische christliche Religionsgemeinschaft, die im 18. Jahrhundert entstand. Wie die jungen Männer der Zeugen Jehovas vor 2013 wurden auch die jungen Männer der Molokaner inhaftiert, bevor der Alternativdienst eingeführt wurde.²²

Wie bereits erwähnt, laufen Molokaner, die aus Gewissensgründen den Militärdienst verweigern, immer noch - entgegen Armeniens rechtsverbindlichen internationalen Menschenrechtsverpflichtungen - Gefahr, wegen ihres Glaubens inhaftiert zu werden.

Ein typischer Ablehnungsbescheid, der vom Justizminister unterzeichnet wurde (zum Beispiel im Fall des molokanischen Kriegsdienstverweigerers Ivan Mikhailov im August 2018,²³ stellt fest, dass „der Antragsteller nicht begründen konnte, dass seine Pflicht zur Ableistung des obligatorischen Militärdienstes in ernsthaftem und schwerwiegendem Konflikt mit seinem Gewissen oder mit seinem tiefen und echten religiösen Glauben oder anderen Überzeugungen steht“.

„Die Kommission gewährt den Molokanern keinen Alternativdienst“, sagte ein Mitglied der Molokan-Gemeinschaft im Juli gegenüber Forum 18 in Eriwan.²⁴ „Der letzte Molokan, der einen Alternativdienst erhielt, war etwa 2015.“

„Ein Kompromiss, der nicht mit dem Gesetz übereinstimmt“

Molokaner, deren Antrag auf einen Alternativdienst von der Kommission für Alternativen Dienst abgelehnt wird, müssen sich entscheiden, ob sie entweder strafrechtlich verfolgt und möglicherweise inhaftiert werden oder eine Form des Militärdienstes ableisten. Solche jungen Männer werden normalerweise gezwungen, 24 Monate lang beim Militär zu dienen.

„Die meisten unserer jungen Männer müssen also beim Militär dienen, allerdings ohne Waffen und ohne den Eid zu leisten“, so der Molokan.²⁵ „Sie beschweren sich nicht, aber viele würden einen alternativen Zivildienst leisten, wenn sie könnten.“ Der Molokan stellte fest, dass es „ein Kompromiss ist, der nicht mit dem [armenischen] Gesetz übereinstimmt“, wenn man denjenigen, die den Dienst mit Waffen und den Eid ablehnen, erlaubt, ohne beides zu dienen.

Ein solcher Dienst innerhalb des Militärs ist auch gemäß den rechtsverbindlichen internationalen Menschenrechtsverpflichtungen Armeniens kein angemessener Weg, um Kriegsdienstverweigerern zu ermöglichen, ihr Recht auf einen wirklich zivilen Alternativdienst wahrzunehmen.²⁶

Molokan fügte hinzu, dass in einigen Fällen diejenigen, die einen Antrag auf einen zivilen Alternativdienst gestellt hatten, als untauglich eingestuft wurden. „In solchen Fällen werden sie für fünf Jahre zurückgestellt. Einen solchen Fall hatten wir vor einem Monat.“ Die Menschenrechtsverteidigerin Isabella Sargsyan bezeichnet solche Fälle als „schnelle Lösung“.

Einige Bewerber erhalten eine zweite Chance, andere nicht

Die Kommission für Alternativen Dienst genehmigt Anträge von jungen Männern der Zeugen Jehovas, die ihre Ablehnung des Militärdienstes klar begründen können. Einige junge Männer der Zeugen Jehovas sind jedoch nicht in der Lage, ihren Fall klar darzulegen, so eine Person, die mit dem Verfahren vertraut ist, gegenüber Forum 18.²⁷

Diese jungen Männer der Zeugen Jehovas kommen dann sechs Monate später wieder vor die Alternativdienstkommission. Fast alle sind dann in der Lage, ihre Argumente für eine Befreiung vom Militärdienst aus Gewissensgründen klar darzulegen, und die Kommission gewährt ihnen einen Alternativdienst.

Molokanern, deren Antrag abgelehnt wird, ist es nicht gestattet, ihren Fall ein zweites Mal vor die Kommission für Alternativen Dienst zu bringen. „Die Kommission trifft ihre Entscheidung ein für alle Mal“, sagte ein Molokan gegenüber Forum 18. „Weitere Anträge werden nicht berücksichtigt."